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关于全过程工程咨询各阶段的控制要点分析

于瑶
(哈尔滨市工程质量咨询中心,黑龙江哈尔滨150001)


 
摘要:长期以来在我国建筑行业的发展过程中,都将工程咨询业务与建筑项目的整个过程分割开来,由于建筑项目每个阶段之间都存在着紧密联系性,具有相互承接的关系,所以分割开来的做法很大程度上使工程建设进程受到了较大的影响。当前建筑行业的发展速度在不断的加快,为了更好的适应市场发展的需求,则需要将工程咨询业务贯穿于工程项目的全过程中,从而充分的将工程咨询业务的专业领域宽、业务范围广及较强的整合能力充分的发挥出来。文章对工程咨询进行了概述,并进一步对全过程中工程咨询各阶段的控制要点进行了具体的阐述。
关键词:工程咨询;工程项目;决策;设计;施工;招投标;竣工

1 工程咨询概述
1.1 工程咨询的含义
工程咨询从客户的角度来理解就是在工程实施过程中找专业机构来给自己当顾问,出主意。从工程咨询单位的角度来考虑即是在接受客户委托后,在规定的时间内运用多方向的知识信息,来对经济建筑和工程项目的决策、实施和管理相应的智力服务。
1.2 工程咨询业的原则
1.2.1 独立
工程咨询业属于智力服务行业,在接受客户委托后,咨询专家独立于客户进行工作的开展。
1.2.2 科学
咨询专家利用科学技术、经济管理、法律等多种知识和信息,再加之自身的经验,来为客户在工程项目实施过程中遇到的各种问题提供科学、有效的解决方案。
1.2.3 公正
工程咨询专家需要从全局和整体利益来思考问题,要利用科学发展观及宏观意识来提出咨询意见,对于工程经济效益的实现需要从宏观和微观等方面进行考虑,以可持续发展的原则为基础。
1.3 工程咨询的服务对象
工程咨询行业的服务范围较广,可以为国内外各类项目的投资建设提供阶段或是全过程的咨询服务,由于其服务涉及的空间范围、专业领域及业务内容都较广,所以其咨询的服务对象不仅包括投资项目实施过程中各个方面的单位,同时也包括投资项目实施过程中各个不同方面的个人。
2 全过程工程咨询各阶段的控制要点
2.1 项目决策阶段
咨询单位是随着国家对于可行性研究列入基本建设程序而产生的,主要承担的是国家基本建设的前期策划、投资决策等任务,包括了需求分析与评估、投资决策、项目团队组建及沟通方式、建立项目目标、可行性研究、编制财务计划、选址、方案设计、编写项目实施计划、确定采购发包策略等等。无论是项目的收益还是造价,项目策划阶段都对其有着十分重要的影响,所以可以说在进行全过程工程咨询时项目策划阶段应该是最主要的阶段,需要做好项目可行性研究工作。
首先,在进行项目可行性研究分析时,要充分的发掘出业主的真正需求,所以在项目实施时咨询方越早介入越好。因为咨询人方都是专业的人员,其知识、技能和经验要更专业些,而且对于项目的理解与业主也会有所不同,这样咨询方及时介入项目,不仅能够将业主的长期战略贯彻到项目中,能够提供专业的意见,及时对项目策划过程中出现的偏差进行纠正。
其次,在前期策划实施过程中,风险管理也是至关重要的一环。在项目前策划阶段存在着许多的不确定因素,项目具有较大的可塑性,对项目进行改造也有许多机会,而且改造的成本也会最低,所以在这个阶段加强风险管理,可以确保项目获得最大的投资收益。但在实践工作中,这个阶段业主往往都很忙,而且意识不到风险管理的重要性,更不会有对风险的应急方案。所以这阶段咨询人员就需要向业主说明,在这一时期进行风险管理的利与弊,及时对风险进行管理,采取主动措施,这样就会更好的实现对工程的控制。
最后,在项目策划阶段,还涉及到价格管理部门,即通过对有限的资源进行优化,从而实现增值的目的,使业主可以在投资中获得最大化的效益。通过在项目策划阶段对价值管理的目标和方针进行确定后,这样在建设过程中,就会按照投资方的价值取向进行,从而使业主获得良好的效益。
2.2 项目设计阶段
项目设计阶段是进行造价控制的最重要阶段,所以在这阶段工程咨询机构为业主提供优质的造价咨询服务,从而实现对工程造价的控制,在这阶段,工程咨询机构发挥着设计和施工中桥梁的作用。为了更好的实现对投资成本的控制,则在此阶段,咨询人员需要进行限额设计的指导方向,从而使设计人员在设计过程中有所依据。这样就可以确保设计图在满足使用功能和业主要求的基础上,实现了对不合理变更的控制,而且确保了不会突破总投资额。限额设计不仅是设计人员的事,与业主、造价工程师关系也极为密切,同时限额设计也应贯穿于工程项目建设的整个过程。并向业主提出有关经济方面的设计修正方案,最终达到优化设计,控制工程造价的目的。
2.3 项目招标阶段
程咨询机构在深刻把握项目宗旨,充分领会设计意图的基础上,通过编制工程标底、工程量清单;编制招标公告书,招标文件,资格预审文件;确定评标、定标原则及办法,对投标报价中单项报价进行科学的比较分析,为业主选择承包单位提供依据,协助业主签订工程承发包合同。避免合同条款制定不严密,事后发生经济纠纷事件。
2.4 项目施工阶段
工程咨询机构在这个阶段要建立健全投资控制系统,完善职责分工及有关制度,落实责任。全过程的项目咨询可以使工程咨询机构早期就参与项目的开发建设。更有利的熟悉设计图纸、设计要求、标底计算书等,明确工程费用最易突破的部分和环节,明确投资控制重点。预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范性对策,避免或减少索赔事件的发生。在施工过程中,及时答复施工单位提出的问题及配合要求,主动协调好各方面的关系,避免造成索赔条件成立。对工程变更、设计修改要严格把关,更有利于进行技术经济合理性分析。对投资进行动态控制,定期或不定期地进行工程费用分析,并提出控制工程费用的方案和措施。
2.5 项目竣工验收阶段
工程项目竣工验收是建设项目建设全过程的最后一个程序,是全面考核建设工作,检查设计、工程质量是否符合要求,审查投资使用是否合理的重要环节,是投资成果转入生产或使用的标志。工程咨询机构在这个阶段要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。由于工程咨询机构全过程地跟踪了项目,对项目过程中发生的变更以及客观环境的变化等因素已经比较熟悉。因此,在竣工验收阶段,工程咨询机构的结算、评估等工作更容易做到合理、公平、公正,也更容易得到项目各方的认可。使得项目尽快完成,投入使用。
3 结束语
我国加入世贸组织以来,与国际化接轨的步伐越来越快,在这种情况下,市场中竞争主体和投资主体开始呈现多元化的方向发展,这就对工程咨询业提出了更高的要求,向全过程工程咨询业务转型,不仅是适应市场发展的需求,而且对咨询行业与国际接轨,开拓国际市场也具有极其重要的意义。

参考文献
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